Здравствуйте, хочу обсудить следующую проблему и как ее правильно решить. Ситуация такая: в текущем месяце проведены госзакупки способом запроса ценовых предложений в результате закупок сложилась сумма экономии где-то 50-70 тыс тенге. Провести дополнительные закупки на сумму экономии в этом же месяце не представляется возможным так как план ГЗ уже один раз был изменен и утвержден, а вышестоящие органы требуют стопроцентного освоения. Как быть? Подскажите кто сталкивался как выходить из данного положения?
Контакты
Наш адрес: Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, г.Усть-Каменогорск, пр.Абая,19 оф.15 (район 1-ой городской больницы; угол пр.Абая – ул.Михаэлиса, здание научно-технической библиотеки).
Тел. 8 (7232) 52-53-99
e-mail: k-urko@mail.ru
Сейчас на сайте
Сейчас на сайте 0 пользователей.
На самос деле вопрос относится к проблеме коллизии права. В данном случае вступили в противоречие нормы не одного закона а, как минимум, двух. Первый - это ЗРК "О ГЗ", второй - это бюджетный кодек с соответствующими правилами. Противоречие заключается в том, что согласно ЗРК "О ГЗ" изменение в план вносится не чаще одного раза в месяц, при этом заказчик о полной сумме экономии узнает только в конце месяца. Для заказчиков - не ГУ, проблемы особой нет, потому что экономию можно использовать в следующем месяце, внеся необходимые изменения в план о закупках.
Проблемы появились у заказчиков - ГУ (государсвтенные учреждения). Согласно плану ежемесячного финансирования через казначейство, все деньги, запланированные на один месяц должны быть освоены, то есть на все деньги должны быть заключены договора о государсвтенных закупках.
Что делать в ситуации, когда нельзя внести изменения в план текущего месяца?
1) Можно заключить дополнительное соглашение к основному договору и закупить на сумму экономии от конкретной одной закупки "того же самого по той же самой цене". Это относится к закупкам, которые проводились через портал: ЗЦП, конкурс и аукцион. При этом, изменение в план не вносится. Единственно, что необходимо учесть - дополнительное соглашение заключается ТОЛЬКО в период действия договора. Как только статус догвора на портале станет "исполнен", дополнительное соглашение заключить уже нельзя - портал не даст.
2) Решить вопрос с вышестоящими органами о том, чтобы не считать такую мизерную сумму 50-70 тыс. тенге неосвоением, учитывая принцип разумности. (можно, но нежелательно)
3) Внести изменения в план и провести новую закупку. Портал предупреждает о том, что изменение повторное, но блокировку на это действие не ставит (по крайней мере до последнего времени). (не желательно, но можно). В этом случае, у заказчика должно быть веское доказательство того, что эти 50-70 тыс. тенге необходимо было освоить, и что небыло необходимости закупать дополнительные товары, работы или услуги, при закупках которых образовалась эта экономия.
Дополнительно скажу, что административная ответственность за второе изменение плана в текущем месяце не предусмотрена. Возможны замечание камерального контроля и дисциплинарная ответственность. Но как отреагируют ИФК, покажет только практика.
В любом случае такого противоречия не должно быть, а значит в Правила 648 рано или поздно внесут изменения в части использования экономии от проведенных закупок.
Здравствуйте, выходили на сайт по ЦП на комплект видеонаблюдения с установкой, образовалась экономия 311 т.т. - выходили на наружние камеры, можно заключить дополнительное соглашение но на внутренние камеры, или нужно повторно выходить на сайт по ЦП?