ДАВАЙТЕ   УЧИТЬСЯ!

Экономическая система нашего государства развивается и крепнет с каждым годом. Одним из основных направлений в этом развитии являются конкурентные закупки, где заказчиком выступают государственные учреждения и государственные предприятия, а исполнителями – юридические лица и индивидуальные предприниматели. Это – государственные закупки.

К сожалению, участие в государственных закупках в настоящее время пока напоминает  бег с препятствиями, когда  поставщики «идут на конкурс» и не уверены, что дойдут до финиша, потому что конкурсная комиссия может отклонить конкурсную заявку практически по любым основаниям. А заказчики, объявляя конкурс, не уверены, что участники будут добросовестными и профессиональными.  То же самое касается и закупок способом запроса ценовых предложений.

Изначально сама система конкурентных закупок была задумана как свободная, прозрачная форма купли-продажи, когда заказчики на всеобщее обозрение выставляют свои годовые потребности в товарах, работах или услугах, а добросовестные  потенциальные поставщики имеют возможность участвовать в любых закупках, в любом регионе нашей страны на принципах добросовестной конкуренции.

На практике оказалось, что поставщики не все добросовестные, и заказчикам приходится бороться с ними, то есть терять свое время, деньги, а зачастую и отказываться от закупки, поскольку время упущено. С другой стороны, многие добросовестные поставщики не могут принять участие в закупках, потому что заказчики по надуманным основаниям отклоняют их заявки.  

Почему так происходит?  Причин много. Перечислю некоторые из них.

  1. Существующие  Правила проведения государственных закупок  и Закон «О государственных закупках» не дают исчерпывающих ответов на  вопросы, которые возникают при подготовке конкурсных документов, как для заказчиков, так и для поставщиков. Таким образом, правоприменительная практика складывается совершенно индивидуально для различных отраслей экономики, департаментов, отдельных групп предприятий, отдельных административно-территориальных единиц, и т.д. Другими словами, повсеместно складывается своя, индивидуальная практика проведения государственных закупок. 
  2. Дополнительную сложность создают требования некоторых ведомственных документов, которые, не входя в нормативно-правовую базу Республики Казахстан, создают определенные требования, в результате чего на практике  корректируются нормы гражданского законодательства и  законодательства о государственных закупках. Это касается способов финансирования, бухгалтерского учета, подчиненности предприятий по вертикали,  это касается работы на официальном портале и т.д.    
  3. В настоящее время,  законодательство о государственных закупках «не дает возможности» потенциальным поставщикам  ошибаться при участии в закупках. Например, если уж потенциальный поставщик  опубликовал свою заявку на Веб-портале в закупках способом запроса ценовых предложений, то законно он не может отказаться от нее после подведения итогов,  а заказчики не имеют законных оснований для отклонения таких заявок. Также заказчики не имеют возможности законно заключить договор со вторым победителем, если первый победитель не выходит на связь или по адресу, указанному на Веб-портале, отсутствует. 
  4. Повысился риск попадания в реестр недобросовестных участников государственных закупок по причине неподписания договора о государственных закупках на портале. Сама норма предусматривает умышленное уклонение от заключения договора, однако на практике, в силу человеческого фактора, поставщики могут нарушить срок подписания, а это - автоматическое попадание "в черный список", хотя, следуя принципу разумности и справедливости должна быть норма, позволяющая не включать в таких случаях поставщиков в реестр. 
  5. До сих пор нет официального комментария к Закону «О государственных закупках» и к Правилам осуществления государственных закупок. Имеющееся   нормативное Постановление Верховного Суда о применении законодательства о государственных закупках так же не дает ответов на многие вопросы, тем более, что законодательство в сфере государственных закупок меняется довольно часто.

Безусловно, эти проблемы не останавливают процесс закупок, но участники  зачастую, принимают решения, что называется «на свой страх и риск».

НО! Заказчикам и поставщикам нужно взаимопонимание уже сегодня! Государству необходимо, чтобы вопросы снабжения учреждений и предприятий качественными товарами, работами и услугами, а также вопросы развития казахстанских производителей и субъектов малого и среднего бизнеса решались  не когда-то потом, а сейчас!

Что делать?

Давайте учиться.

Давайте вместе разбираться в нюансах, которые возникают на практике.

В процессе этого обучения у участников будет возможность задавать свои вопросы автору, высказывать свое мнение по тем или иным спорным моментам.

Итак, в добрый путь!

Ссылки на актуальные темы  и информацию о текущих  изменениях  в сфере государственных закупок вы можете получать, подписавшись на наши социальные сети:

1)   marina_urko  -  в  Instagram

2)  «URKO. Марина Бурковская#ОбучаюГосЗакупкам»  -    группа  в "Телеграм" -   https://t.me/+Vu_m5hjvEMg4NGQy 

3)  "URKO.Государственные закупки"  -  Телеграм-канал  -   http://t.me/urko_news  

4) "URKO. Приказ 598 - Питание для детей" - Телеграмм - канал - https://t.me/+4WlECOYn3jpiZTk6 

5) "URKO. Питание для детей Chat" - Телеграмм - канал -  https://t.me/+j--AF5TOhcoxNjFi

5)  Марина Бурковская - страница ВКонтакте  -  https://vk.com/id552350818 

 

Марина Бурковская

Комментарии

Аватар пользователя Наталья Банщикова

Добрый день , как правильно составить приказ на создание конкурсной комиссии  (просим образец)

Natali

Аватар пользователя Марина Бурковская

Порядок утверждения и примерное содержание можно посмотреть, пройдя по ссылке - http://www.urko.kz/node/136

Аватар пользователя Ануар

Отлично!

Аватар пользователя Данара

как пошагово объявить открытый конкурс технический надзор  по текущему ремонту услиц в селе

как правильно объвить открытый конкурс технический надзор средний ремонт уличных дорог пошагово

Здравствуйте! я хочу объявить открытый конкурс на оказание аудиторских услуг, лицензир.вид.сумма 1 млн. Из одного или ЗЦП никак, чтоб время экономить?

Аватар пользователя Марина Бурковская

Аудиторская деятельность требует разрешения, поэтому обязательно проводите конкурс 

Спасибо!

Добрый день! зарег-сь на сайте, пока не понятно , но нашла уже ответы на мои вопросы!!! Есть вопрос : что будет если заказчик не подписал эл акт ? Не могу дозвониться до заказчика , на смс не отвечает, хотя мы все установили , поставили им ( свою работу выполнили) как то повлияет на нас это?

Аватар пользователя Марина Бурковская

Электронный акт сохраняется в ситеме. Если заказчик  не захочет его подписать, то ему необходимо будет указать причину, при этом удаляетет акт вы, а не заказчик. В любом случае система хранит акт. Выписывайте электронную счет-фактуру. С этого момента в течение 30 дней заказчик обязан оплатить. Если он пропускает этот срок, то у вас есть возможность взыскать с заказчика пеню за просрочку оплаты. Имейте в виду, что ЭСФ выписывается в течение 15 дней - не пропустите этот срок!

Добрый день ! Подскажите, как правильно сделать. В одном договоре 3 услуги,как правильно  загрузить  одним актом 3 услуги ?Или надо на каждую услугу заключать договор?(госзакуп)

Аватар пользователя Марина Бурковская

Сделайте три акта. Портал позволяет делить сумму договора на несколько актов.

Добрый день! мы выиграли ЗЦП, протокол был готов в 9 утра, но до сих пор не вышел договор на подписание (в кабинете нет желтого окошка), вбили их БИН они есть с писках задолжников.
Что делать? 

Аватар пользователя Марина Бурковская

Уточните вопрос: кто есть в списках задолжников? 

Здравствуйте. Мы со стороны заказчика подали иск в суд о признании НДП и неустойка за просрочку, так как поставка полностью не допоставлена. Сегодня поставщик полностью привез товар, и мы в бумажном ввиде подписали акт приема передачи. Суд назначен на 24.01.2018г. Тепер в суде как быть? какое решение вынесит суд?мы сейчас имеем право перечислять деньги на счет опставщика за поставленный товар с удержанием пени?

Аватар пользователя Марина Бурковская

Да, товар принимайте, деньги платите, пеню взыскивайте. В суде это все будет учтено. И в суд подавайте, потому что срок порставки нарушен.

Здравствуйте, у нас ИП, мы хотели на сайте гос.закупа поместить обьявление о своих услугах для того что бы они были доступны для просмотра.Как нам это сделать?

 

Аватар пользователя Марина Бурковская

На сайте гос.закупок нет функции рекламы. а вообще вопрос по размещению рекламы на любом сайте решат собсвенник сайта

Здравствуйте, меня зовут Чинара, работаю в школе экономистом по гз вместо декретницы. Пожалуйста подскажите как пошагово провести открытый конкурс, в госзакупках первый раз и буду объявлять открытый конкурс в первый раз. Открытый конкурс на текущий ремонт хоккейной коробки. Заранее спасибо

Аватар пользователя Марина Бурковская

пошаговая инструкция есть на портале гос.закупок в разреле "Инструкция организатора"

Здравствуйте.Я бы хотела узнать о пролонгации школьного питания.Можно ли перезаключить договор на 2019 год с тем же поставщиком без конкурса.а также если количество детей будет меняться,и если поменяется цена на питание одного ребенка.

 

Аватар пользователя Марина Бурковская

Об утверждении Правил организации питания обучающихся в организациях среднего образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 598

В соответствии с новым приказом по закупке питания для сферы образования, продление договора не предусмотрено, однако до подведения итогов конкурса можно закупать из одного источника:

118. В случае, если имеется необходимость в поставке товаров, в соответствии с потребностью на период до подведения итогов конкурса, но не более трех месяцев финансового года организатор конкурса принимает решение о привлечении поставщика товаров.

      В случае принятия данного решения, организатор конкурса направляет запрос поставщику товаров на поставку товаров.

Контакты

Наш адрес: Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, г.Усть-Каменогорск, пр.Абая,19 оф.15 (район 1-ой городской больницы; угол пр.Абая – ул.Михаэлиса, здание научно-технической библиотеки).

Тел. 8 (7232) 52-53-99

e-mail: k-urko@mail.ru

Сейчас на сайте

Сейчас на сайте 0 пользователей.