Об утверждении Правил передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду)

Об утверждении Правил передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду)

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 212. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 17 марта 2015 года № 10467.

       В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе", ПРИКАЗЫВАЮ:

       1. Утвердить прилагаемые Правила передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду).

      2. Департаменту политики управления государственными активами Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление на официальное опубликование настоящего приказа в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Әділет";

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации и подлежит официальному опубликованию.

Министр

Е. Досаев

 

Утверждены приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 212

 Правила передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду)

       Сноска. Правила в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 24.07.2019 № 67 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

 Глава 1. Общие положения

       1. Настоящие Правила передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду) (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 74 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе" (далее – Закон) и определяют порядок передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду).

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) наймодатель – уполномоченный орган по государственному имуществу или местный исполнительный орган (исполнительный орган финансируемый из местного бюджета) либо по согласованию с собранием местного сообщества аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа, а также аким города районного значения, села, поселка, сельского округа;

      2) наниматель (арендатор) – физические и негосударственные юридические лица, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;

      3) гарантийный взнос – денежная сумма, вносимая физическим или негосударственным юридическим лицом для участия в тендере;

      4) участник – физическое или негосударственное юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке для участия в тендере;

       5) единый оператор в сфере учета государственного имущества (далее – единый оператор) – юридическое лицо с участием государства в уставном капитале, определенное в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 июля 2011 года № 802 "Об определении единого оператора в сфере учета государственного имущества", на которое возложены задачи по реализации единой технической политики в сфере организации и учета государственного имущества, а также функции по управлению и эксплуатации активами территориальных подразделений уполномоченного органа по государственному имуществу, согласно перечню, утверждаемому уполномоченным органом по государственному имуществу в соответствии со статьей 14 Закона;

      6) объект имущественного найма (аренды) (далее – объект) – движимое и недвижимое имущество (вещи), находящиеся в государственной собственности, за исключением водохозяйственных сооружений, земельных участков, жилищного фонда и имущества, закрепленного за Национальным Банком Республики Казахстан, военного имущества и неиспользуемого военного имущества Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, физкультурно-оздоровительных  и спортивных сооружений государственных организаций среднего образования.

      Деньги, ценные бумаги и имущественные права государства не являются объектом (предметом) договора имущественного найма (аренды);

      7) тендер – это форма торгов по предоставлению в имущественный наем (аренду) объектов, проводимая с использованием веб-портала реестра в электронном формате, при которых наймодатель обязуется на основе принятых им исходных условий заключить договор с единственным участником или участником тендера, предложившим наибольшую сумму арендной платы за объект;

      8) балансодержатель – государственное юридическое лицо, за которым объект закреплен на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;

      9) реестр государственного имущества (далее – реестр) – единая информационная автоматизированная система учета государственного имущества, за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении специальных государственных органов, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, и государственного материального резерва;

      10) веб-портал реестра – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет по адресу www.gosreestr.kz, предоставляющий единую точку доступа к реестру;

       11) Национальный оператор почты – оператор почты, определяемый уполномоченным органом в области почты, созданный в организационно-правовой форме акционерного общества, контрольный пакет акций которого принадлежит национальному управляющему холдингу, на которого возложены обязательства, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 9 апреля 2016 года "О почте";

       12) договор – договор имущественного найма (аренды) государственного имущества, заключенный между наймодателем и нанимателем (арендатором) в соответствии с типовым договором имущественного найма (аренды) государственного имущества, утвержденным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 211 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10479);

      13) идентификатор договора – уникальный номер договора, присваиваемый веб-порталом реестра;

      14) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;

      15) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

       3. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Закона республиканское имущество в имущественный наем (аренду) передает уполномоченный орган по государственному имуществу (наймодатель (арендодатель) республиканского имущества), за исключением физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений государственных организаций среднего образования.

      Коммунальное имущество в имущественный наем (аренду) передает местный исполнительный орган или по согласованию с собранием местного сообщества аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа (наймодатель (арендодатель) коммунального имущества), за исключением физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений государственных организаций среднего образования.

       В соответствии с подпунктом 1) пункта 1-3 статьи 35 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" акимы города районного значения, села, поселка, сельского округа предоставляют переданное в управление районное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду) физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа.

       4. Балансодержатель для передачи излишних и неиспользуемых объектов в имущественный наем (аренду) предоставляет наймодателю информацию об объекте по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      Достоверность информации об объекте обеспечивается балансодержателем.

      Информация об объекте рассматривается наймодателем в течение пяти рабочих дней со дня ее предоставления балансодержателем.

      По результатам рассмотрения информации об объекте наймодателем принимается одно из следующих решений:

      1) о сдаче объекта в имущественный наем (аренду);

      2) об отказе в сдаче объекта в имущественный наем (аренду), в случае принятия наймодателем иного решения по юридической судьбе объекта.

       5. Наймодатель в течение пяти рабочих дней после принятия решения о сдаче объекта в имущественный наем (аренду) по результатам рассмотрения информации, предоставленной балансодержателем в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил или по результатам контроля целевого использования государственного имущества, проводимого уполномоченным органом по государственному имуществу или местным исполнительным органом либо аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа обеспечивает размещение на веб-портале реестра следующей информации:

      1) об объекте с указанием наименования, краткой характеристики, количества, места расположения, целевого назначения, срока предоставления в имущественный наем (аренду);

      2) о собственнике и балансодержателе объекта (почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты);

      3) о способе передачи объекта в имущественный наем (аренду) путем проведения тендера или без проведения тендера.

       6.  Договор заключается на срок не более трех лет с правом продления срока действия договора при надлежащем выполнении условий договора.

      Продление срока действия договора осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к основному договору и на срок не более трех лет с правом последующего продления.

      Дополнительное соглашение к основному договору заключается на основании заявления нанимателя о продлении срока действия договора и решения наймодателя, если не менее чем за десять рабочих дней до истечения срока договора, балансодержатель не предоставил наймодателю письменный отказ в продлении срока действия договора с указанием причины отказа.

      Заявление нанимателя на продление срока действия договора оформляется не позднее десяти рабочих дней до завершения договора на веб-портале реестра в электронной форме с указанием наименования объекта, его балансодержателя.

      Дополнительное соглашение к договору заключается в электронном формате на веб-портале реестра и подписывается наймодателем и нанимателем с использованием ЭЦП не позднее трех рабочих дней до истечения срока действия договора.

       В соответствии с пунктом 7 статьи 74 Закона договор имущественного найма (аренды) государственного имущества может предусматривать условие об отчуждении государственного имущества, переданного в наем (аренду), нанимателю (арендатору) в случаях, прямо предусмотренных статьями 105, 106, 120 и 145 Закона и иными законами Республики Казахстан.

 Глава 2. Порядок передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду)

 Параграф 1. Передача объектов в имущественный наем (аренду) без проведения тендера

      7. Предоставление в имущественный наем (аренду) объектов без проведения тендера осуществляется в следующих случаях:

      1) предоставления по часам помещений (независимо от их площади) и оборудования (независимо от его стоимости) организаций образования, научных, культурных и спортивных организаций для проведения курсовых занятий, конференций, семинаров, концертов, выставок и спортивных мероприятий;

      2) предоставления помещений кандидату, политической партии либо их доверенным лицам для встреч с избирателями и проведения предвыборной агитации;

      3) предоставления помещений и оборудования поставщикам, заключившим договоры о государственных закупках (государственного задания), связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг балансодержателям объектов либо государственным юридическим лицам, размещенным на этом объекте, в случае, если договором о государственных закупках (государственного задания) предусматривается предоставление помещений и оборудования поставщикам;

      4) предоставления помещений, зданий и сооружений площадью до ста квадратных метров, иного имущества (автотранспортные средства, оборудования, мебель, оргтехника) остаточная стоимость которого не превышает ста пятидесятикратного месячного расчетного показателя;

      5) предоставления площадей для установки банкоматов и мультикасс;

      6) осуществления деятельности Национального оператора почты в селах, сельских округах;

      7) предоставления объектов, относящихся к районному коммунальному имуществу и переданных в управление акимам города районного значения, села, поселка, сельского округа;

      8) предоставления помещений (независимо от их площади) и оборудования (независимо от его стоимости) поставщикам, заключившим договоры о закупках услуг по организации питания обучающихся в организациях среднего образования.

       8. В случае подачи двух и более заявок на предоставление в имущественный наем (аренду) объектов, предусмотренных подпунктами 4) и 5) пункта 7 настоящих Правил, передача их в имущественный наем (аренду) осуществляется с проведением тендера.

       В случае проведения тендера в связи с подачей двух и более заявок на предоставление в имущественный наем (аренду) объектов, предусмотренных подпунктами 4) и 5) пункта 7 настоящих Правил, путем проведения тендера наймодатель обеспечивает размещение сведений о передаче этих объектов в имущественный наем (аренду) путем проведения тендера на веб-портале реестра в течение семи рабочих дней после принятия такого решения.

       9. Предоставление объекта в имущественный наем (аренду) без проведения тендера, осуществляется на основании заявления на предоставление объекта в имущественный наем (аренду) (далее – заявление) по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      Заявление оформляется в электронной форме на веб-портале реестра с указанием наименования объекта, его балансодержателя, а также обоснования потребности в объекте с приложением копии (сканированного) документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического или физического лица (доверенности).

       По объектам, указанным в подпунктах 3) и 8) пункта 7 настоящих Правил, веб-портал реестра принимает заявки только участников, указанных в договорах, предусматривающих предоставление государственного имущества (помещений и оборудования) поставщикам.

      10. Предоставление помещений кандидату, политической партии либо их доверенным лицам для встреч с избирателями и проведения предвыборной агитации осуществляется на основании их письменного заявления в произвольной форме на имя наймодателя.

       Наймодатель в течении двух рабочих дней с момента поступления заявления уведомляет кандидата, политическую партию либо их доверенных лиц о готовности заключить договор имущественного найма (аренды) на недвижимое имущество.

       Требования части второй пункта 9 настоящих Правил не распространяются на случаи предоставления помещений кандидату, политической партии либо их доверенным лицам для встреч с избирателями и проведения предвыборной агитации.

       11. Наймодатель рассматривает заявление на предоставление в имущественный наем (аренду) объектов, за исключением указанных в подпунктах 4) и 5) пункта 7 настоящих Правил в течение пяти рабочих дней.

       Наймодатель рассматривает заявление на предоставление в имущественный наем (аренду) объектов, указанных в подпунктах 4) и 5) пункта 7 настоящих Правил в течение пяти рабочих дней со дня поступления первой заявки.

      По результатам рассмотрения заявления (заявлений) на предоставление в имущественный наем (аренду) объектов наймодатель принимает одно из следующих решений:

      1) о сдаче объекта в имущественный найм (аренду);

       2) о проведении тендера в соответствии с настоящей главой, в случае подачи двух и более заявлений на предоставление в имущественный наем (аренду) объектов, указанных в подпунктах 4) и 5) пункта 7 настоящих Правил;

       3) об отказе в сдаче объекта в имущественный наем (аренду), в случае принятия наймодателем иного решения по юридической судьбе объекта или несоответствие объекта, указанного в заявлении, требованиям пункта 7 настоящих Правил.

      12. Договор с нанимателем заключается в электронном формате на веб-портале реестра и подписывается наймодателем и нанимателем  с использованием ЭЦП в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения  о сдаче в имущественный наем (аренду) и регистрируется на веб-портале реестра с указанием идентификатора договора.

       Условия части первой настоящего пункта не распространяются на договора имущественного найма (аренды) на недвижимое имущество между наймодателем и кандидатом или политической партией, либо их доверенными лицами, которые заключаются в письменной форме на бумажном носителе в соответствии с условиями Гражданского кодекса Республики Казахстан.

 Параграф 2. Подготовка к проведению тендера

      13. При подготовке и проведении тендера наймодатель:

      1) формирует тендерную комиссию;

      2) определяет сроки проведения тендера;

      3) готовит тендерную документацию;

      4) публикует извещение о проведении тендера на веб-портале реестра;

      5) осуществляет подготовку проекта договора;

      6) подписывает протоколы заседания тендерной комиссии;

      7) обеспечивает заключение договора с победителем тендера.

      14. Тендерная документация содержит:

      1) сведения об объекте тендера с указанием его целевого назначения;

      2) требования по содержанию заявки и представляемых вместе с ней документов;

      3) условия тендера;

      4) порядок проведения тендера;

      5) проект договора.

      15. В качестве организатора тендера выступает наймодатель.

       16. В состав тендерной комиссии включаются представители наймодателя, балансодержателя, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и иных организаций. В состав тендерной комиссии, создаваемой аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа, включаются также представители собрания местного сообщества.

      Число членов тендерной комиссии составляет не менее пяти человек. Председателем комиссии является представитель наймодателя. Состав комиссии утверждается наймодателем.

       Секретарь тендерной комиссии является представителем наймодателя и не является членом комиссии.

      Заседания тендерной комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее две трети членов тендерной комиссии.

      17. Тендерная комиссия в установленный наймодателем срок и на основе тендерной документации:

      1) определяет условия тендера и требования к участнику тендера;

       2) устанавливает минимальную ставку арендной платы, которая не может быть ниже ставки арендной платы, рассчитанной в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил (без применения коэффициента, учитывающего организационно-правовую форму нанимателя);

      3) утверждает размер гарантийного взноса. Гарантийный взнос для участия в тендере при предоставлении объекта недвижимости устанавливается в размере месячной арендной платы за объект, рассчитанной без применения коэффициентов, учитывающих вид деятельности и организационно-правовую форму нанимателя и без учета доступа к местам общего пользования при передачи в имущественный наем части помещений в здании. При предоставлении иного имущества гарантийный взнос устанавливается в размере месячной арендной платы.

      18. Наймодатель обеспечивает публикацию извещения о проведении тендера на веб-портале реестра не менее чем за пятнадцать календарных дней до его проведения на казахском и русском языках.

      19. Извещение о проведении тендера включает следующие сведения:

      1) наименование наймодателя;

      2) условия проведения тендера и требования к участнику тендера;

      3) краткую характеристику объекта тендера;

      4) дату, время проведения тендера;

      5) сроки принятия заявки на участие в тендере;

      6) срок имущественного найма (аренды) и размер стартовой ставки арендной платы;

      7) периодичность оплаты арендного платежа;

      8) размер гарантийного взноса, сроки и банковские реквизиты для его внесения;

      9) перечень документов, необходимых для участия в тендере;

      10) срок заключения договора;

      11) адрес, сроки и условия ознакомления с объектом тендера.

      20. Единый оператор:

      1) обеспечивает функционирование веб-портала реестра, а также принимает гарантийные взносы участников торгов;

      2) на основании заявления на перечисление гарантийного взноса, подписанного наймодателем с использованием ЭЦП на веб-портале реестра, перечисляет гарантийный взнос участника, победившего в тендере, на соответствующий код бюджетной классификации наймодателя;

      3) возвращает гарантийные взносы другим участникам тендера, а также лицам, не подавшим заявки на участие в тендере в течение трех рабочих дней с даты подписания ими на веб-портале реестра заявлений на возврат гарантийных взносов.

      21. Участники вносят гарантийный взнос в размере, сроки и порядке, указанные в извещении о проведении тендера на счет единого оператора.

      Один гарантийный взнос дает возможность участия в тендере на один объект.

      Гарантийный взнос вносится участником либо от имени участника любым физическим и юридическим лицом. При внесении гарантийного взноса, в платежном документе необходимо в значении платежа указывать индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН), или бизнес-идентификационный номер (далее – БИН) участника.

      Размер гарантийного взноса после опубликования извещения не меняется.

      Гарантийный взнос является обеспечением обязательств победителя тендера заключение договора в соответствии с протоколом о результатах тендера.

      Гарантийный взнос не возвращается победителю в случае не подписания договора на условиях, отвечающих предложениям победителя тендера.

       Во всех остальных случаях, за исключением пункта 41 настоящих Правил, гарантийные взносы возвращаются единым оператором в течение трех рабочих дней с даты проведения тендера, на основании подписанного участником с использованием ЭЦП заявления на возврат гарантийного взноса, формируемого веб-порталом реестра, на реквизиты, указываемые участником тендера в заявке.

      22. В случае изменения условий тендера либо отмены тендера по ходатайству балансодержателя наймодатель публикует на веб-портале реестра на казахском и русском языках извещение об изменениях или отмене тендера не менее чем за три рабочих дня до его проведения.

      Лицам, подавшим заявки на участие в тендере до опубликования извещения об изменении условий тендера либо отмене тендера, гарантийный взнос возвращается на основании заявления на возврат гарантийного взноса, подписанного с использованием ЭЦП на веб-портале реестра.

      23. После публикации извещения о проведении тендера, наймодатель обеспечивает доступ к информации об объекте через веб-портал реестра, а балансодержатель обеспечивает доступ к осмотру объекта.

 Параграф 3. Проведение тендера

      24. Регистрация участников тендера на веб-портале реестра производится со дня публикации извещения о проведении тендера и заканчивается за пять минут до проведения тендера, по истечении которых участники не могут отозвать поданную заявку.

      25. Для участия в тендере участнику необходимо предварительно зарегистрироваться на веб-портале реестра с указанием:

      1) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей: ИИН, фамилии, имени и отчества (при наличии);

      2) для юридических лиц: БИН, полного наименования, фамилии, имени и отчества (при наличии) первого руководителя;

      3) реквизитов расчетного счета в банке второго уровня для возврата гарантийного взноса;

      4) контактных данных (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты).

      При изменении вышеуказанных данных участник в течение одного рабочего дня изменяет данные, внесенные на веб-портал реестра.

       26. Для регистрации в качестве участника на веб-портале реестра необходимо зарегистрировать заявку на участие в тендере по предоставлению в имущественный наем (аренду) государственного имущества по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – заявка), подписанную ЭЦП участника.

      27. Участники регистрируют заявку, содержащую согласие с тендерными условиями и ценовое предложение, загружаемое в электронный конверт на специально отведенной веб-странице реестра, с приложением электронных (сканированных) копий документов, подтверждающих соответствие требованиям к участнику (нанимателю), указанным в извещении о проведении тендера.

      28. Заявки и прилагаемые к ним электронные (сканированные) копии документов участников хранятся на веб-портале реестра и не доступны для загрузки и просмотра до времени и даты, указанных в извещении о проведении тендера.

       29. Основанием для отказа веб-порталом реестра в принятии заявки является несоблюдение участником требований, указанных в пункте 27 настоящих Правил, а также не поступление гарантийного взноса, указанного в извещении о проведении тендера, на счет единого оператора.

      30. В случае наличия сведений о поступлении гарантийного взноса на счет единого оператора, веб-портал реестра осуществляет принятие заявки. При отсутствии сведений о поступлении гарантийного взноса на счет единого оператора, веб-портал реестра отклоняет заявку участника.

      Веб-портал реестра направляет автоматически на электронный адрес участника, указанный на веб-портале реестра, электронное уведомление о принятии заявки либо причинах отказа в принятии заявки.

       31. Тендер на веб-портале реестра проводится со вторника по пятницу, за исключением выходных и праздничных дней, предусмотренных Законом Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года "О праздниках в Республике Казахстан". Тендер начинается в период с 10:00 до 13:00 часов по времени города Нур-Султан и заканчивается в день проведения тендера.

      32. Если на момент начала тендера отсутствуют зарегистрированные заявки участников, тендер веб-порталом реестра признается несостоявшимся автоматически.

      33. Веб-портал реестра автоматически по наступлению даты и времени тендера, указанных в извещении о проведении тендера, производит вскрытие заявок.

      34. Заявки и прилагаемые к ним электронные (сканированные) копии документов рассматриваются наймодателем на веб-портале реестра в целях определения участников, допущенных к тендеру.

      При несоответствии участника требованиям, указанным в извещении о проведении тендера, наймодатель не допускает участника к тендеру с указанием причины.

      35. При проведении тендера победителем признается единственный участник или участник тендера, предложивший наибольшую сумму арендной платы за объект, и отвечающий требованиям, указанным в извещении о проведении тендера.

      В случае совпадения (равенства) сумм арендной платы, предложенные участниками, победителем, признается участник, ранее зарегистрировавший заявку.

      36. Веб-порталом реестра производится автоматическое сопоставление ценовых предложений и подведение итогов тендера.

       Протокол об итогах тендера размещается на веб-портале автоматически после их подведения по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

 Параграф 4. Оформление результатов тендера

      37. Наймодатель в срок не позднее двух рабочих дней с даты проведения тендера формирует проект договора и посредством веб-портала реестра направляет его победителю.

      38. Договор заключается в электронном формате на веб-портале реестра и подписывается наймодателем и нанимателем с использованием ЭЦП в течение пяти рабочих дней с даты проведения тендера и регистрируется  на веб-портале с указанием идентификатора договора.

      39. В случае не подписания победителем договора в установленные сроки, наймодателем подписывается с использованием ЭЦП акт об отмене результатов тендера, формируемый на веб-портале реестра.

      40. Договор имущественного найма (аренды) на недвижимое имущество, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации в правовом кадастре.

       Государственная регистрация в правовом кадастре договоров осуществляется за счет средств нанимателя.

      41. Сумма внесенного гарантийного взноса засчитывается победителю в счет платы за пользование объектом тендера по заключенному договору.

 Глава 3. Передача объекта по акту приема-передачи

      42. В течение пяти рабочих дней после подписания договора объект передается балансодержателем нанимателю по акту приема-передачи, который подписывается балансодержателем, нанимателем и утверждается наймодателем.

      При расторжении или истечении срока договора наниматель возвращает объект балансодержателю не позднее даты расторжения договора или срока истечения договора, по акту приема-передачи, который подписывается балансодержателем, нанимателем и утверждается наймодателем.

      Наймодатель в течение трех рабочих дней после утверждения акта приема-передачи объекта включает сведения по нему в реестр.

      43. В акте приема-передачи указываются:

      1) место и дата составления акта;

      2) наименование и реквизиты документов, в соответствии с которыми представители уполномочены представлять интересы сторон;

      3) номер и дата подписания договора, в соответствии с которым производится передача объекта;

      4) наименование передаваемого объекта, его место расположения, технические характеристики и состояние, с перечнем выявленных неисправностей.

      44. Акт приема-передачи подписывается представителями сторон и заверяется печатями (при наличии).

      45. Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах на казахском и русском языках, один из которых хранится у наймодателя, один у балансодержателя и один передается нанимателю.

 Глава 4. Передача объекта в субаренду и производство неотделимых улучшений

      46. Наниматель пользуется имуществом в соответствии с условиями договора.

      47. Сдача арендуемых объектов в субаренду осуществляется с письменных разрешений балансодержателя и наймодателя.

      Для получения разрешений на сдачу арендуемых объектов в субаренду наниматель предоставляет балансодержателю и наймодателю соответствующее письменное обращение с указанием условий и сроков субаренды.

      Наймодатель и балансодержатель рассматривают обращение нанимателя о сдаче арендуемых объектов в субаренду в течение пятнадцати рабочих дней и принимают одно из следующих решений:

      1) о согласовании сдачи арендуемых объектов в субаренду;

      2) об отказе в сдаче арендуемых объектов в субаренду, в случае несоответствия условий и сроков субаренды договору аренды.

      48. Производство за счет собственных средств нанимателя неотделимых улучшений объекта, не отделимые без вреда для арендованного объекта, осуществляется с письменных разрешений балансодержателя и наймодателя.

      Отделимые улучшения объектов, произведенные нанимателем, являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором.

      Стоимость неотделимых улучшений объекта, произведенных нанимателем с разрешения наймодателя и балансодержателя, компенсируется за счет средств соответствующего бюджета.

      Для получения разрешения на осуществление неотделимых улучшений наниматель предоставляет балансодержателю и наймодателю соответствующее обращение на проведение неотделимых улучшений объекта с приложением следующих документов:

      1) заявки нанимателя;

      2) проектно-сметной документации в составе общей пояснительной записки, в которой дается краткая характеристика вносимых неотделимых улучшений, обоснования необходимости их проведения, планируемый срок их осуществления, а также сводного сметного расчета стоимости;

       3) расчетов и чертежей объемно-планировочных, конструктивных и инженерных проектных решений для вновь возводимых объектов.

      Наймодатель и балансодержатель в течение тридцати календарных дней с момента направления обращения рассматривают представленную заявку нанимателя на осуществление неотделимых улучшений объекта, приложенные к нему документы и принимают одно из следующих решений:

      1) о согласовании на осуществление неотделимых улучшений объекта нанимателем;

      2) об отказе в осуществлении нанимателем неотделимых улучшений объекта, в случаях экономической нецелесообразности, несогласия с предполагаемой стоимостью и планируемым сроком их осуществления, а также отсутствие средств у балансодержателя на компенсацию стоимости неотделимых улучшений объекта.

      После получения разрешения наймодателя наниматель приступает к проведению неотделимых улучшений объекта.

      Для компенсации стоимости неотделимых улучшений объекта, произведенных нанимателем, нанимателю необходимо не позднее тридцати рабочих дней с даты выполненных работ представить наймодателю соответствующее обращение с приложением следующих документов:

      1) заявку нанимателя на получение компенсации;

      2) письменное разрешение балансодержателя на проведение неотделимых улучшений объекта;

      3) документацию, разрешающую ввод в эксплуатацию объекта после реконструкции и технического переоснащения объектов (акты государственной комиссии, акты рабочей комиссии по вводу в эксплуатацию объекта);

      4) акт выполненных работ.

       По итогам рассмотрения представленных документов наймодатель принимает соответствующее решение, информация о котором включается в реестр.

 Глава 5. Арендная плата

       49. Расчет ставки годовой арендной платы при предоставлении в имущественный наем (аренду) объектов государственного нежилого фонда, находящихся на балансе государственных юридических лиц определяется на основании базовых ставок и размеров применяемых коэффициентов, учитывающих тип строения, вид нежилого помещения, степень комфортности, территориальное расположение, вид деятельности нанимателя, организационно-правовую форму нанимателя согласно приложению 5 к настоящим Правилам и осуществляется по формуле:

      Ап = Рбс х S х Кт х Кк х Кск х Кр х Квд х Копф,

      где:

      Ап – ставка арендной платы объектов государственного нежилого фонда, находящихся на балансе государственных юридических лиц в год;

      Рбс – базовая ставка арендной платы за 1 квадратный метр, тенге в год;

      S – арендуемая площадь, квадратный метр;

      Кт – коэффициент, учитывающий тип строения;

      Кк – коэффициент, учитывающий вид нежилого помещения;

      Кск – коэффициент, учитывающий степень комфортности;

      Кр – коэффициент, учитывающий территориальное расположение;

      Квд – коэффициент, учитывающий вид деятельности нанимателя;

      Копф – коэффициент, учитывающий организационно-правовую форму нанимателя.

      Расчет ставки годовой арендной платы при предоставлении в имущественный наем (аренду) оборудования, автотранспортных средств и других непотребляемых вещей, осуществляется по формуле:

      Ап = С х Nam/100 х Кп,

      где:

      Ап – ставка арендной платы за оборудование, транспортные средства и другие непотребляемые вещи, в год;

      С – остаточная стоимость оборудования по данным бухгалтерского учета.

      При сдаче в имущественный наем (аренду) оборудования, транспортных средств и других непотребляемых вещей, с начисленным износом 100 процентов остаточная стоимость принимается в размере 10 процентов от первоначальной (восстановительной) стоимости;

       Nam – предельные нормы амортизации в соответствии со статьей 271 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс);

      Кп – понижающий коэффициент (применяется при износе оборудования, транспортных средств и других непотребляемых вещей более шестидесяти процентов – в размере 0,8, при предоставлении субъектам малого предпринимательства для организации производственной деятельности и развития сферы услуг населения, за исключением торгово-закупочной (посреднической) деятельности, – в размере 0,5).

      Расчет арендной платы при предоставлении в имущественный наем (аренду) по часам объектов государственного нежилого фонда, а также оборудования, автотранспортных средств и других непотребляемых вещей, находящихся на балансе государственных юридических лиц, осуществляется по следующей формуле:

      Ач=Ап/12/Д/24,

      где:

      Ач – ставка арендной платы за объекты государственного нежилого фонда, оборудование, транспортные средства и другие непотребляемые вещи, находящиеся на балансе государственных юридических лиц, в час;

      Ап – ставка арендной платы за объекты государственного нежилого фонда, оборудование, транспортные средства и другие непотребляемые вещи, находящиеся на балансе государственных юридических лиц, в год;

      Д – количество дней в месяце, в котором осуществляется передача объектов в имущественный наем.

      При расчете платы за наем части помещений в здании необходимо учитывать доступ к местам общего пользования нанимателем этих площадей в размере 25 % от передаваемой в имущественный наем (аренду) площади.

      При передаче в имущественный наем (аренду) столовых государственных юридических лиц, в которых имеются обеденные залы, в расчет аренды включается площадь пищеблока и подсобные помещения, так как площади обеденных залов в имущественный наем не предоставляются.

      Расчет ставки арендной платы передаваемых в имущественный наем (аренду) помещений, находящихся в государственных юридических лицах среднего образования, производится за учебный год, при подаче письменного заявления поставщика, заключившего договор о закупках услуг по организации питания обучающихся в организациях среднего образования.

      50. Плата устанавливается за все нанятое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, которая предусматривается в договоре.

      51. В плату за имущественный наем (аренду) не включаются платежи за коммунальные услуги, отчисления на текущий и капитальный ремонт, платежи за обслуживание объекта. Эти платежи оплачиваются нанимателем непосредственно ведомственной охране, эксплуатационным, коммунальным, санитарным службам.

      52. В течение действия договора размер арендной платы за имущественный наем (аренду) объекта пересматривается по требованию наймодателя:

      1) по недвижимому имуществу, переданнному в имущественный найм (аренду) без проведения тендера, в случае изменения базовой ставки арендной платы и размеров применяемых коэффициентов;

       2) по недвижимому имуществу, переданнному в имущественный найм (аренду) путем проведения тендера, в случае, если размер арендной платы, предложенной нанимателем на тендере меньше размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил.

      53. В течение действия договора размер арендной платы за имущественный наем (аренду) оборудования, автотранспортного средства и других объектов, не относящимся к недвижимому имуществу, наймодателем и нанимателем не пересматриваются.

      54. Арендная плата от сдачи в имущественный наем (аренду) республиканского имущества перечисляется в республиканский бюджет, от коммунального имущества в местный бюджет, от районного коммунального имущества, переданного в управление акиму города районного значения, села, поселка, сельского округа на контрольный счет наличности местного самоуправления.

Приложение 1 к Правилам передачи  государственного имущества в имущественный наем (аренду) Форма

 Информация об объекте
_____________________________________________________________
(наименование государственного юридического лица)

       в целях передачи излишних и неиспользуемых объектов в имущественный наем (аренду)
предоставляет наймодателю________________________________ следующую информацию об объекте:

      1. сведения об объекте (-ах) имущественного найма (аренды):

№ п/п	Сведения
1	наименование
2	краткая характеристика ( количество, единицу измерения)
3	место расположение
4	целевое назначение
5	срок предоставления в имущественный наем (аренду)
6	по недвижимому имуществу:
	тип строения (офисное, производственное, складское, гаражное, котельная, спортивные сооружения (стадионы, спортивные залы, спортивные площадки) и прочие строения (сооружения);
	вид нежилого помещения (отдельно стоящее строение, встроено-пристроенная часть, цокольная (полуподвальная) часть, подвальная часть, прочее (крыша, чердак, тамбур, мансарда, лоджия, открытые спортивные сооружения и другое);
	о наличии либо отсутствии инженерно-технических устройств (электрическая энергия, канализация, водоснабжение, отопление);
7	по транспортным средствам, оборудованию и другим объектам, не относящимся к недвижимому имуществу:
	первоначальная стоимость (в тенге)
	остаточную стоимость (в тенге)
	начисленный износ (в тенге)

       2. копии договоров, предусматривающих предоставление государственного имущества (помещений и оборудования) поставщикам по объектам, указанным в подпунктах 3) и 8) пункта 7 Правил передачи государственного имущества в имущественный наем, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 212 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10467).

      (подпись) наименование государственного юридического лица и (фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя государственного юридического лица.

      "___" ____________ 20 __ года.

	Приложение 2 к Правилам передачи  государственного имущества в имущественный наем (аренду)
	Форма

 Заявление на предоставление объекта в имущественный наем (аренду)

      1. Рассмотрев опубликованную на веб-портале реестра государственного имущества
информацию о предоставлении в имущественный наем (аренду) государственного имущества,
и ознакомившись с Правилами передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду)
________________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица или наименование
юридического лица и фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя или
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности) желает
получить в аренду нижеследующий объект.

      Сведения об объекте (-ах) имущественного найма (аренды):

Наименование объекта имущественного найма (аренды), а также периодичность оплаты арендного платежа	Наименование и реквизиты балансодержателя объекта имущественного найма (аренды)

      Объект имущественного найма (аренды) требуется для

       ______________________________________________________________.
                   (указываются обоснования потребности в объекте)

      2. Представляю (-ем) сведения о себе:

      Для юридического лица:

      Наименование ___________________________________________________________

      БИН ___________________________________________________________________

      фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя _______________________

      Адрес: _________________________________________________________________

      Номер телефона (факса): __________________________________________________

      Банковские реквизиты для заключения договора:

      ИИК___________________________________________________________________

      Наименование банка _____________________________________________________

      Кбе ___________________________________________________________________

      К заявлению прилагаются:

      1) _____________________________________________________________________

      2) _____________________________________________________________________

      3) ____________________________________________________________________

      4) ____________________________________________________________________

      Для физического лица:

      фамилия, имя, отчество (при его наличии) __________________________________

      ИИН__________________________________________________________________

      Паспортные данные

      ______________________________________________________________________

      Адрес: ________________________________________________________________

      Номер телефона (факса): ________________________________________________

      Банковские реквизиты для заключения договора:

      ИИК__________________________________________________________________

      БИК__________________________________________________________________

      Наименование банка ____________________________________________________

      Кбе ___________________________________________________________________

      К заявлению прилагаются:

      1) ____________________________________________________________

      2) ____________________________________________________________

      3) ____________________________________________________________

      (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица или наименование юридического лица и (фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя юридического лица или представителя, действующего на основании доверенности)

       "___" ____________ 20 __ года.

      Заявление принята веб-порталом реестра государственного имущества

      "__" _______ 20__ года ____ часов ____ минут.

      Примечание: расшифровка аббревиатур:

      ИИН – индивидуальный идентификационный номер;

      ИИК – индивидуальный идентификационный код;

      БИК – банковский идентификационный код;

      БИН – бизнес-идентификационный номер;

      Кбе – код бенефициара.

Приложение 3 к Правилам передачи  государственного имущества в имущественный наем (аренду) Форма

                                      ЗАЯВКА
             на участие в тендере по предоставлению в имущественный наем (аренду)
                               государственного имущества

      1. Рассмотрев опубликованное извещение о предоставлении в имущественный наем
(аренду) государственного имущества, и ознакомившись с правилами передачи
государственного имущества в имущественный наем (аренду)
________________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица или наименование
       юридического лица и фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя или
       представителя юридического лица, действующего на основании доверенности)
желает принять участие в тендере, который состоится "___" _______ 20 __ года на веб-портале
реестра государственного имущества www.gosreestr.kz.
       2. Мною (нами) внесен (-о) ___ гарантийный (-х) взнос (-ов) для
                         (количество)
участия в тендере общей суммой _______(_______________________) тенге
                         (цифрами)       (сумма прописью)
на специальный транзитный счет единого оператора в сфере учета государственного имущества.

      Сведения об объектах имущественного найма (аренды), по которым внесен гарантийный взнос:

№ п/п	Наименование объекта имущественного найма (аренды), а также периодичность оплаты арендного платежа	Сумма гарантийного взноса, подлежащая перечислению, тенге
1
2
	Итого

      Сведения о внесенных гарантийных взносах:

№ п/п			Назначение гарантийного взноса и наименование объекта имущественного найма (аренды), по которому внесен гарантийный взнос для участия в тендере	№ платежного документа	Дата платежного документа	Сумма гарантийного взноса, тенге
1
2
			Итого

      3. Согласен (-ы) с тем, что в случае обнаружения моего (нашего) несоответствия требованиям, предъявляемым к участнику тендера (нанимателю), я (мы) лишаюсь (-емся) права участия в тендере, подписанный мной (нами) протокол о результатах тендера и договор имущественного найма (аренды) государственного имущества будут признаны недействительными.

      4. В случае, если я (мы) буду (-ем) определен (-ы) победителем (-ями) тендера, принимаю (-ем) на себя обязательства подписать договор имущественного найма (аренды) в течение пяти рабочих дней со дня проведения тендера.

      5. Согласен (-ы) с тем, что сумма внесенного мною (нами) гарантийного взноса не возвращается и остается у наймодателя в случае не подписания договора имущественного найма (аренды) государственного имущества в установленные сроки.

      6. Настоящая заявка вместе с протоколом о результатах тендера имеет силу договора, действующего до заключения договора имущественного найма (аренды) государственного имущества.

      7. Представляю (-ем) сведения о себе:

      Для юридического лица:

      Наименование _____________________________________________________________

      БИН ______________________________________________________________________

      фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя _________________________

      Адрес: ____________________________________________________________________

      Номер телефона (факса): ____________________________________________________

      Банковские реквизиты для возврата гарантийного взноса

      ИИК _____________________________________________________________________

      БИК _____________________________________________________________________

      Наименование банка _______________________________________________________

      Кбе _____________________________________________________________________

      ИИН /БИН лица, оплатившего гарантийный взнос:

      К заявке прилагаются:

      1) ____________________________________________________________

      2) ____________________________________________________________

      3) ____________________________________________________________

      Для физического лица:

      фамилия, имя, отчество (при его наличии)_____________________________________

      ИИН ____________________________________________________________________

      Паспортные данные _______________________________________________________

      Адрес: ___________________________________________________________________

      Номер телефона (факса): ____________________________________________________

      Банковские реквизиты для возврата гарантийного взноса

      ИИК_____________________________________________________________________

      БИК_____________________________________________________________________

      Наименование банка _______________________________________________________

      Кбе ______________________________________________________________________

      ИИН /БИН лица, оплатившего гарантийный взнос:

      К заявке прилагаются:

      1) ____________________________________________________________

      2) ____________________________________________________________

      3) ____________________________________________________________

      (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица или наименование юридического лица и (фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя юридического лица или представителя, действующего на основании доверенности)

      "___" ____________ 20 __ года.

      Заявка принята веб-порталом реестра государственного имущества

       "__" _______ 20__ года ____ часов ____ минут.

      Примечание: расшифровка аббревиатур:

      ИИН – индивидуальный идентификационный номер;

      ИИК – индивидуальный идентификационный код;

      БИК – банковский идентификационный код;

      БИН – бизнес-идентификационный номер;

      Кбе – код бенефициара.

	Приложение 4 к Правилам передачи  государственного имущества в имущественный наем (аренду)
	Форма

 Протокол об итогах тендера

      Дата и время

      Наименование объекта ___________________________________________

      Условия тендера ________________________________________________

      Наименование балансодержателя __________________________________

      Наименование организатора тендера (наймодателя) ___________________

      Адрес организатора тендера (наймодателя) _________________________

      Участники не допущенные наймодателем к тендеру:

№	Наименование участника	БИН (ИИН)	Причина отклонения

      Участниками, допущенными к тендеру наймодателем, представлены следующие ценовые предложения:

№	Наименование участника	БИН (ИИН)	Сумма арендной платы за объект	Дата и время подачи заявки (по хронологии)

      1. Определить победителем тендера: (БИН /ИИН наименование участника победителя).

      2. Наймодателю в сроки, установленные Правилами передачи государственного имущества в имущественный наем, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 212 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10467), заключить договор с (БИН /ИИН наименование участника победителя).

      Примечание: расшифровка аббревиатур:

      ИИН – индивидуальный идентификационный номер;

      БИН – бизнес-идентификационный номер.

Приложение 5 к Правилам передачи  государственного имущества в имущественный наем (аренду)

 Базовая ставка и размеры применяемых коэффициентов, учитывающих тип строения, вид нежилого помещения, степень комфортности, территориальное расположение, вид деятельности нанимателя, организационно-правовую форму нанимателя

№	Базовая ставка
	Административно-территориальная единица	Размер базовой ставки
1	города Нур-Султан и Алматы	2,5 месячного расчетного показателя, установленного Законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий год
2	село, поселок, сельский округ, район в городе, город, район, область	1,5 месячного расчетного показателя, установленного Законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий год
№	Вид коэффициентов	Размер коэффициента
1	Коэффициент, учитывающий тип строения (Кт):
	1.1 офисное	1
	1.2 производственное	0,8
	1.3 складское, гаражное, котельная	0,6
	1.4 спортивные сооружения (стадионы, спортивные залы, спортивные площадки)	0,7
	1.5. прочие строения (сооружения)	0,9
2	Коэффициент, учитывающий вид нежилого помещения (Кк)
	2.1 отдельно стоящее строение	1
	2.2 встроено-пристроенная часть	0,9
	2.3 цокольная (полуподвальная) часть	0,7
	2.4 подвальная часть	0,6
	2.5 прочее (крыша, чердак, тамбур, мансарда, лоджия, открытые спортивные сооружения и другое)	0,7
3	Коэффициент, учитывающий степень комфортности (Кск)
	3.1 для помещений со всеми инженерно-техническими устройствами (электрическая энергия, канализация, водоснабжение, отопление) при отстутствии каких-либо видов коммуникаций уменьшается на 0,1 за каждый вид	1,0
4	Коэффициент, учитывающий территориальное расположение (Кр):
	4.1 для городов Нур-Султан и Алматы	для республиканского имущества – 3; для коммунального имущества – 2
	4.2 для административного центра области и городов Шымкент, Байконыр	2
	4.3 для городов областного значения	1,5
	4.4 для районного центра	1
	4.5 поселок, село	0,5
5	Коэффициент, учитывающий вид деятельности нанимателя (Квд):
	5.1 для расчетно-кассовых центров банков, Национального оператора почты, банкоматов, терминалов оплаты (мультикасс) (в зданиях государственных юридических лиц с ограниченным доступом применяется понижающий коэффициент - 0,5)	2,5
	5.2 для брокерской деятельности и оказания таможенных услуг, обменных пунктов и организаций, деятельность которых связана с рынком ценных бумаг, страховых, инвестиционных компаний, нотариальных контор, адвокатских контор	3,0
	5.3 для организации торговли, гостиничных услуг, торговых автоматов	2,5
	5.4 для организации торговли в зданиях уголовно-исполнительной системы и общежитиях учебных заведений	1,9
	5.5 для организации общественного питания (столовая, буфет)	1,5
	5.6 для организации услуг в области: науки и высшего образования среднего и дополнительного образования дошкольного образования	1,1 0,9 0,8
	5.7 для организации услуг в области здравоохранения, культуры и спорта	1,0
	5.8 для организации услуг в сфере сотовой связи, сети интернет (размещение телекоммуникационного оборудования и другое)	5,0
	5.9 для организации питания сотрудников, оказания бытовых услуг в зданиях государственных юридических лиц с пропускной системой (ограниченным доступом)	0,5
	5.10 для организации общественного питания (столовая, буфет) в учебных заведениях (школах, гимназиях, лицеях, колледжах и спортивных школах) и общежитиях учебных заведений	0,5
	5.11 для иных видов деятельности, за исключением видов деятельности, указанных в пунктах 5.1-5.10.	1,9
6	Коэффициент, учитывающий организационно-правовую форму нанимателя (Копф):
	6.1 для субъектов малого предпринимательства для организации производственной деятельности и развития сферы услуг населению, за исключением торгово-посреднической деятельности	0,9
	6.2 для контролируемых государством акционерных обществ (товариществ с ограниченной ответственностью)	0,8
	6.3 для благотворительных и общественных объединений, некоммерческих организаций	0,5
	6.4 для остальных	1,0

 

 

© 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан